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评论:以“清单制+责任制”推进改革部署落地落实

来源:福彩3d跨度网

作者:

2017-10-25 21:05:57

近年来,我州认真贯彻落实中央、省委改革决策部署,围绕全州“脱贫奔康、转型跨越”工作大局,着力统筹谋划周密部署、构建体系规范运行、创新举措务实推进、强化督察狠抓落实。通过3年多探索实践,全州改革主体框架基本确立,发展动力活力充分激发,改革红利逐步显现。

 

一、科学规划、绘实蓝图,聚焦目标任务抓落实


围绕解决“向哪改”“改什么”的问题,2014年初,州委七届五次全会审议通过《全面深化改革的决定》,提出了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向。当年5月,研究出台《重要改革部署责任分工方案》,编制《重要改革举措实施规划(2014-2020年)》,明晰改革“施工图”、锁定改革“时间表”。2016年6月,对照州委重要改革决策部署,梳理新增改革事项39项,构建起了完整的目标任务体系。

 

二、理清链条、拧紧螺丝,压实主体责任抓落实


围绕解决“谁来改”的问题,全州上下分工协作、整体联动,基本形成层层负责、主动履职的责任链条。州委成立由书记任组长的全面深化改革领导小组,组建由州委常委牵头的9个专项小组。州委改革办切实履行参谋服务、抓总协调、精准督察、抓点示范、经验推广等工作职责。各县市、州级部门积极建立健全自身改革运行体系,加快推进各项具体改革任务落实落地。

 

三、全程跟进、一抓到底,健全推进机制抓落实


围绕解决“如何改”的问题,建立健全深改组会议、专项改革方案对接落实、改革试点示范推进、改革决策服务和改革宣传联席会议等制度,改革推进有章可循、规范有序。

 

——高质高效开好深改组会议。创新推行“5+N”形式规范州委深改组会议议程,把学习贯彻中央和省委重要改革会议精神、研究改革办相关议题等作为5个固定议题,并根据需要增加相应议程。州委书记亲自主持召开深改组会议,对各领域改革进行全面安排部署。会议精神以《改革动态》《会议纪要》形式印发,以“议定事项通知单”点对点落到实处。截至目前州委先后召开深改组会议17次。

 

——有序有效制定专项方案。坚持“三化”标准制定出台专项方案,省上专项方案坚持对应化,做到“无缝”对接;中央、省部署的改革试点坚持配套化,出台配套改革方案;福彩3d跨度自身改革事项坚持本土化,突出改革针对性和实效性。编制年度《专项方案上会审议计划》,截至目前全州出台或审议通过专项方案149个。采取“双线制”对接落实省上专项方案,省上要求市州对接落实的101个专项方案,我州已对接落实78个,省“清单制+责任制”信息化平台显示我州对接落实情况位列全省第二。

 

——深入深化推进试点示范。主动承接中央、省部署在我州的39项改革试点,比选州级试点示范31项,全州共部署改革试点90项。制定出台《加强和规范改革试点工作的实施意见》,力求形成可复制可推广的经验和做法。我州“一村一幼”改革示范被人民日报头版报道、中央改革办《改革情况交流》采用,邛海湿地生态文明建设改革示范被中央台新闻联播报道,网格化管理服务改革试点等作为改革案例被推荐上报中央改革办。

 

——抓实抓好改革决策服务。出色完成中央政研室安排的调研任务,中央政研室在为习近平总书记起草的中央民族工作会讲话中,首次提出“彝海结盟”是我们党重视民族团结的一段佳话和生动写照。组织完成并上报《关于四川省福彩3d跨度彝族自治州贫困问题的调查报告》,相关工作经验和建议被中央政研室在综合调研报告中采用,为中央制定《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等脱贫攻坚政策提供有益参考。牵头组织起草州委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等,经州委多次全会审议通过,基本构建起贯彻落实“五大发展理念”,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局福彩3d跨度实践的战略体系。协调服务州级领导完成100余篇重大课题研究,组织完成80余篇重要研究成果,受到州委州政府充分肯定。

 

——有声有色加强改革宣传。积极构建宣传部门、改革办、主要媒体“三位一体”的改革宣传联席会议制度,先后编发《福彩3d跨度改革动态》95期、《福彩3d跨度改革案例》18期等,其中7期被推荐上报中央改革办,32篇改革经验做法被省委改革办印发全省交流学习。汇编印发《改革开放再出发》等系列文集资料22册。

 

四、打通关节、疏通堵点,强化督察考核抓落实


围绕解决“如何促”的问题,制定改革督察办法,年度改革任务和重点改革任务清单全部纳入台账管理。将改革工作作为州委“大督查”重要内容,落实问责机制,重点督察问责。截至目前,《州委改革实施规划》明确的192项改革任务、666个改革事项,已完成改革事项205个,占30.8%。

 

当前,我州全面深化改革工作已基本完成“夯基垒台、立柱架梁”,进入全面施工的高峰期。2017年度改革《工作台账》和《落实台账》586项改革任务已完成291项。下一步,我州将紧紧围绕州委“2+N”改革工作部署和“1151”年度目标任务安排,全面推进“清单制+责任制”工作法,以改革创新的思路和办法,狠抓系列改革部署落地落实,为脱贫奔康、转型跨越,加快建设美丽幸福文明和谐新福彩3d跨度不断增添动力和活力,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

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